強化制度建設 提高違規成本

黨的十九屆四中全會提出的堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化是實現“兩個一百年”奮斗目標、把新時代改革開放推向前進和應對風險挑戰、贏得主動的需要。對于企業來說，從信息公開、民主參與、集中決策、明晰職責、監督管理、考核獎懲等方面，堅持和完善各項管理制度，是保障企業健康發展的重大任務、根本要求和有力保證。

企業發展的過程中，需要不斷地糾偏，發現問題時要通過修訂和完善制度來“補漏”，并通過剛性的制度執行力來保證制度的落實。有的企業往往舊問題未解決，新問題又層出不群，深究原因，不外乎兩個：一是違章成本過低，問題屢禁不止、屢教不改；二是制度建設沒有跟上企業發展和內外部環境變化的需要。

解決這些問題，要從兩方面入手。第一，我們要用好用足現有制度，堅持嚴格執行，提升監管力度，杜絕因監管不到位、思想意識“擱淺”、獎懲“疲乏無力”等造成的制度執行打折扣、搞變通的現象屢屢發生。與此同時，我們還要下更大力氣，消滅不作為、慢作為的可怕“暗流”。在企業管理中，做事出錯因性質不同會有被懲處的可能，而只占位置不做事卻往往會被忽略，一句“能力不足不會干”便將不作為、慢作為的錯誤行為“一筆勾銷”，如果這種現象成為一種態勢，且思想政治工作跟不上，便會打擊能干事、想干事的人，企業的發展動力也會被削弱，丟失發展機遇將成為必然。另一方面，我們要建立完整的制度體系，加大獎懲力度，提高違章違規成本，且將不作為、慢作為納入其中，使各種獎懲有據可依，強化責任意識，提高企業員工干事創業的積極性和主動性。在考核體系建設中，要分清“惡意”行為和“無意”所致。對惡意所為要將行政懲處與違規違紀問責方式結合起來，使違規者感受到“切膚之痛”，對制度和規定心存敬畏，實現從不敢“違”到不想“違”；對“無意”之過，以批評教育為主，提要求，給建議，舉一反三，避免類似事項再次發生。

（熱力公司 程靈華）